Во исполнение приказа Министерства здравоохранения от 14 декабря 2010 г. № 1328
«Об организации и проведении Республиканского семинара-совещания» 5 января
2011 г. состоялся Республиканский семинар-совещание по теме «Актуальные вопросы
совершенствования деятельности организаций здравоохранения по обеспечению выполнения
государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения, а также
вопросы планирования, финансирования расходов на содержание учреждений здравоохранения,
образования и науки, нормирования и оплаты труда работников здравоохранения»
с участием работников Министерства здравоохранения: Мартынова С.В. - заместителя Министра
здравоохранения, Ткачевой Е.И. – начальника управления планирования и экономики
здравоохранения, Мигаль Т.Ф. - начальника отдела специализированной медицинской помощи,
Акельевой Т.В. – начальника отдела планирования и бюджетного финансирования
, Крутовой Е.А. – начальника отдела нормирования труда и заработной платы, Павлющик
А.В. – консультанта отдела планирования и бюджетного финансирования, Шарой М.А.
– главного экономиста отдела нормирования труда и заработной платы, Шмаргун
А.С. – главного экономиста отдела нормирования труда и заработной платы, а также
Часнойтя Р.А. - председателя Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников
здравоохранения, Купрейчик Н.И. – заведующей отделом производственной и социально-экономической
работы Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников здравоохранения,
Зайцева Е.О. - руководителя Бюро Всемирной организации здравоохранения в Республике
Беларусь, Малаховой И.В. – заместителя директора по наученной работе РНПЦ МТ,
заместителей начальников управлений здравоохранения областных исполнительных комитетов,
курирующих экономическую деятельность, начальников планово-экономических отделов управлений
здравоохранения облисполкомов и комитета по здравоохранению Мингорисполкома, начальников
планово-экономических служб (главные экономисты) организаций здравоохранения , республиканских
научно-практических центров, учреждений образования, подчиненных Министерству здравоохранения.
Открыл Республиканский семинар-совещание заместитель Министра здравоохранения
- Мартынов С.В. и выступил с докладом «О мерах по безусловному выполнению основных
целевых показателей, доведенных Министерству здравоохранения».
Отметил,
что 2010 году Министерством здравоохранения была продолжена работа по реализации комплекса
мер по сохранению и укреплению здоровья наших граждан: интенсифицирована работа по
модернизации, реконструкции, техническому переоснащению организаций здравоохранения
и внедрению высоких медицинских технологий. Для чего Минздравом была обеспечена работа
по совершенствованию системы оплаты труда работников здравоохранения, организована
работа по совершенствованию методики расчета норматива бюджетной обеспеченности расходов
на здравоохранение, усилен контроль за оптимальным использованием бюджетных средств,
обеспечен жесткий контроль за порядком закупок импортного оборудования, обеспечено
дальнейшее развитие платных медицинских услуг, организованы мероприятия по расширению
экспортного потенциала медицинских и образовательных услуг в сфере здравоохранения,
обеспечен контроль за реализацией мероприятий по энергосбережению.
Выделил
в качестве приоритетных задач на 2011 год для организаций системы министерства является
улучшение качества оказываемых медицинских услуг и достижение параметров прогноза
социально-экономического развития на 2011 год, реализация установленных заданий и
мероприятий.
Обратил внимание на необходимость обеспечения исполнения утвержденных
показателей по энергосбережению, выполнение показателей прогноза внешней торговли
товарами и услугами, обеспечение безусловного выполнения заданий.
Нацелил
всех на достижение максимальных результатов деятельности системы здравоохранения в
2011 году путем обеспечения эффективного планирования и использования бюджетных средств,
неукоснительного исполнения действующего законодательства, приняв все меры по выполнению
работ, оказанию услуг, поставке товаров только в пределах плановых ассигнований, проведению
ряда мероприятий по эффективному и рациональному использованию бюджетных ассигнований,
а также продолжению работы по оптимизации штатной численности, сокращению должностей,
не подтвержденных объемами работы, реструктуризации сети, сокращению неэффективно
используемого коечного фонда стационаров, проведению мероприятий по энергосбережению,
сокращению транспортных расходов, упорядочению закупок лекарственных средств, продуктов
питания, товаров и услуг.
Далее с докладом выступила Ткачева Е.И. - начальник
управления планирования и экономики здравоохранения Министерства здравоохранения Республики
Беларусь - «Подведение итогов финансово-хозяйственной деятельности организаций
здравоохранения по результатам работы 2010 г. и задачи планово-экономической службы
на 2011 г.».
Отметила, что 2010 год прошедший как «Год качества»
охватил все сферы нашей деятельности, в том числе качество медицинского образования,
медицинской науки, качество планирования и финансирования здравоохранения, организации
и нормирования труда работников, правильной оплаты за него и были достигнуты высокие
результаты, повлекшие за собой повышение заработной платы работников здравоохранения,
удалось распространить право социальных гарантий, в том числе, на медицинских работников
структурных подразделений юридических лиц, не являющихся организациями здравоохранения.
Вместе с тем отметила, что не все получилось в прошедшем году и будет над
чем работать в наступившем. Подвела итоги работы планово-экономической службы в 2010
г., рассказала о допущенных ошибках, указала на недостатки в организации работы, направила
на грамотное решение сложившихся проблемных вопросов для достижения максимально эффективных
результатов деятельности отрасли в целом и каждой организации в отдельности.
Выделила по результатам постоянного мониторинга проводимого планово-экономической
службой Минздрава организации, в работе планово-экономических отделов которых имеются
недоработки .
В число организаций, имеющих ряд недостатков в работе планово-экономической
службы вошли: РНПЦ психического здоровья, Белорусская медицинская академия последипломного
образования, РНПЦ медицинской экспертизы и реабилитации, РНПЦ онкологии и медицинской
радиологии им. Н.Н. Александрова.
Отметила результативность и эффективность
работы экономистов следующих организаций: Республиканский центр медицинской реабилитации
и бальнеолечения; РНПЦ "Кардиология"; РНПЦ травматологии и ортопедии; РНПЦ радиационной
медицины и экологии человека; Республиканская туберкулезная больница "Сосновка"; Республиканская
детская больница медицинской реабилитации; Витебский государственный медицинский университет;
Гомельский государственный медицинский университет;
Белорусский государственный
медицинский университет; Республиканская научно-медицинская библиотека; Республиканская
клиническая стоматологическая поликлиника; Национальная антидопинговая лаборатория.
Прошло награждение лучших экономистов, которые получили отличную оценку работы
планово-экономических служб РНПЦ травматологии и ортопедии, РНПЦ радиационной медицины
и экологии человека, Республиканская туберкулезная больница "Сосновка", а статус «Лучшая
планово-экономическая служба» в 2010 г. среди организаций, подчиненных Минздраву
был присвоен - планово-экономическому отделу РНПЦ травматологии и ортопедии, а также
присуждено звание «Лучший экономист 2010 года» - начальнику планово-экономического
отдела - Харланович Алле Федоровне.
Далее Мигаль Т.Ф. - начальник отдела
специализированной медицинской помощи Минздрава выступила с докладом «Гарантированные
объемы медицинской помощи по видам ее оказания, утверждаемые территориальными программами
и обеспечение выполнения государственных минимальных стандартов - как основа для функционирования
организаций здравоохранения».
Отметила, что ведущей чертой системы
здравоохранения остается ориентация на соблюдение принципов социальной справедливости
и всеобщий охват населения бесплатной медицинской помощью, представляемой за счет
средств республиканского и местных бюджетов
Информировала о более высоком
в республике Беларусь уровне расходов на здравоохранение и лучших показателях деятельности
в странах СНГ, регулируемых здравоохранением.
Выделила, что ведущей задачей
Минздрава является повышение эффективности функционирования системы здравоохранения
и формирования оптимальной, образцовой белорусской модели здравоохранения, учитывающей
лучший мировой опыт и являющейся важной составляющей частью белорусской модели социально-экономического
развития.
Рассказала о системе государственных социальных стандартов, сформировавшейся
в Беларуси и не имеющей аналогов в других странах мира, определяющих минимальный уровень
гарантий для жителей Беларуси во всех социально значимых сферах, как наиболее эффективной,
способствующей реализации принципа справедливости в предоставлении медицинской помощи,
создающей условия для выравнивания инфраструктуры, позволяющей более рационально использовать
ресурсы системы.
Информировала о плановых показателях объемов медицинской
помощи выраженных для амбулаторно-поликлинической помощи в количестве посещений амбулаторно-поликлинических
лечебно-профилактических учреждений в расчете на одного жителя, в количестве посещений
врачами на дому, для стационарной помощи в количестве койко-дней для лечения больных
в стационарах, количестве пролеченных больных в расчете на одного жителя, средней
длительности пребывания больного на койке, для скорой медицинской помощи в количестве
вызовов бригад скорой медицинской помощи, а установление нормативов финансовых затрат
на единицу медицинских услуг должно осуществляться с учетом анализа структуры финансовых
затрат и степени загрузки мощности медицинских учреждений.
Далее с обсуждением
важнейших вопросов работы системы здравоохранения с докладами выступили участники
семинара-совещания Часнойть Р.А., Акельева Т.В., Крутова Е.А., Павлющик А.В, Зайцев
Е.О., Малахова И.В., Купрейчик Н.И.
По итогам проведенного семинара-совещания
до организаций, подчиненных Министерству здравоохранения был доведен для исполнения
и руководства в работе протокол поручений.
Начальник
управления планирования и экономики здравоохранения Е.И. Ткачева
Источник: www.minzdrav.by